局属各基层党组织：

　　近期，市活动办转发了省活动办关于在第二批党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的相关文件，对基层党组织召开专题组织生活会的程序、内容和要求以及民主评议党员工作都作了明确规定，现将开好专题组织生活会和开展民主评议党员工作的具体要求通知如下：

　　一、注重学习教育，开展向身边先进典型学习活动

　　局属各基层党组织要认真组织党员学习党章、中央关于开展教育实践活动有关要求、习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神尤其是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神、省委十三届五次全会和7月6日省委常委扩大会议精神、省委夏宝龙书记指导舟山市委和嘉善县委常委班子民主生活会时的讲话精神、市委七届七次全体（扩大）会议精神及市委有关指导民主生活会精神。在此基础上，各单位要结合自身工作实际，重点学习身边先进典型，教育引导党员以身边典型为镜，深学、细照、笃行，把为民务实清廉的要求人格化、具体化、形象化，把改进作风的要求转化为可触摸、可感知、可学习的鲜活样本，让基层党员经常照、反复照，正确对待自身存在的不足和问题，切实增强开好专题组织生活会的思想自觉和行动自觉。

　　二、找准问题、深剖根源，认真撰写对照检查材料

　　要深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料，扎实做好会前的有关准备工作。党委（总支、支部）的对照检查材料，要召开党委（总支、支部）会集体讨论，并在一定范围内征求意见；个人对照检查材料必须自己动手，杜绝他人代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料要开门见山、直奔主题，议论性、引用性、描述性等套话、虚话都不要写，文字要简练。对照检查材料一般由四部分组成：

　　帽段，党委（总支、支部）班子简要叙述开展教育实践活动的情况，个人简要叙述参加教育实践活动的认识，都不要超过半页纸。

　　第一部分，主要写遵守组织纪律等情况。党委（总支、支部）班子要结合单位实际，对贯彻落实中央“八项规定”和省委决策部署，服务大局，推进“五水共治”、“三改”等重点工作情况作出说明；个人要结合岗位实际，认真检查贯彻执行中央“八项规定”和省委“28条办法”情况，重点检查是否存在组织观念淡薄、有令不行、有禁不止，不讲规矩、不守纪律，自由散漫、擅离职守等方面问题，并表明对“五水共治”、“三改”等重点工作的态度。

　　第二部分，主要写“四风”方面存在的突出问题。党委（总支、支部）班子重点查摆脱离群众、不接地气，工作不实、落实不力，热衷检查、忙于评比，部门利益至上、推诿扯皮、“中梗阻”等问题；个人要针对群众对本单位提出的意见建议，主动把自己摆进去，重点查摆工作不落实、庸懒散拖、精神不振等问题。

　　第三部分，主要写问题根源剖析。围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，按照“三严三实”的要求，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律执行、担当精神、奋斗精神等方面进行深刻剖析和反思。个人的根源剖析必须紧密联系思想、工作和岗位实际，做到实在深刻。

　　第四部分，主要写努力方向和整改措施。这部分内容要务实具体，列出整改的措施和办法。党委（总支、支部）班子还要明确整改落实的时限和责任人。

　　各单位可根据本单位实际和上述要求，进一步完善确定对照检查重点。

　　三、召开专题组织生活会，开展“党性体检、民主评议”工作

　　局属各基层党组织要结合单位实际情况，召开专题组织生活会并开展“党性体检、民主评议”工作。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，帮助党员找准问题、剖析原因，提出针对性措施，进一步加强党性锻炼，提升党性修养水平。

　　（一）召开党委（总支、支部）会，开展批评和自我批评。领导班子每名成员都要按照“人人说我、我说人人”的要求，逐一严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子、坦诚相见，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。开展批评和自我批评，不能把其他同志自我检查的内容作为批评对方的意见，也不要照着材料一念到底。基层党组织书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对班子成员提出批评，虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人具体事，有什么问题就说什么问题，是什么问题就说什么问题，有多少问题就说多少问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。

　　（二）召开党员大会，开展“党性体检、民主评议”。党员大会和“党性体检、民主评议”工作原则上以党支部为单位组织。党员人数较多的党支部，“党性体检、民主评议”工作也可分党小组进行。（1）党支部通报情况。设支委会的党支部，首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况；不设支委会的党支部，党支部书记先作对照检查发言，听取党员批评意见。（2）党员个人自评。每名党员都要对照相应标准，以及参与“五水共治”、“三改”等中心工作情况，寻找差距、查摆问题，实事求是地作出自我评价，通过对照检查列出书面条目式问题清单，提出整改措施和努力方向。（3）党员互评。党员之间要互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不要搞人身攻击。党支部书记或党小组组长要带头指出支部其他党员的不足和问题，带动形成相互批评的浓厚氛围。民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。（4）开展民主测评。采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评，测评情况一般由组织掌握。

　　（三）抓好后续工作，推动整改提高。（1）做好组织评定。民主测评后，党支部要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。（2）加强结果运用。要把“党性体检、民主评议”与党员管理工作结合起来，对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰；对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。（3）制定整改措施。党支部要认真研究分析查摆出的问题和党员群众提出的意见，理清哪些是支部要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。

                    中共绍兴市住房和城乡建设局委员会

党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

                            2014年7月25日